其不是大学，而是综合性农业科学研究机构。

1、农科院是指包含直属于农业部的国家级中国农科院和地方的各省级农业科学院，是根据各省实际农业条件，研究制定符合本省的农业科研方案，解决农业生产中实际问题的机构。

2、而大学是实施高等教育的学校的一种，包括综合大学和专科大学、学院，是一种功能独特的组织，是与社会的经济和政治机构既相互关联又鼎足而立的传承、研究、融合和创新高深学术的高等学府。

因此，农科院不是大学，而是综合性农业科学研究机构。