常住人口是指那些在特定地区持续居住、工作和学习的人群。这类人群通常将该地区作为他们的主要生活地点，并且他们的户籍或者居住证明显示他们与该地区的联系较为固定。常住人口与流动人口有明显区别，后者指的是那些只是暂时或短期停留在该地区的人群，例如游客、出差人员或临时务工人员，他们的户籍不在当地。

常住人口对于地区的发展至关重要，因为它们是当地经济活动、社会服务和城市规划的基石。这些人口的数据为政策制定者提供了关于劳动力市场、教育资源和医疗服务需求的稳定信息，这些都是规划地方发展的重要参考。此外，通过对常住人口的统计分析，政府可以更有效地分配公共资源，确保基础设施如住房、交通和环境保护等能够满足区域内居民的需求。

总结来说，常住人口是一个地区长期固定的居住和工作人口，他们的数量和构成是政府制定政策和配置资源的关键指标。理解这一概念有助于更深入地分析一个地区的人口结构和社会经济状况。