古希腊是西方民主制度的发源地,其中雅典是最早建立民主政治的城邦。雅典的民主制度相对成熟,因此古希腊民主政治常常以雅典为例。在古希腊,城邦是政治生活的基本单位,其定义并不抽象,也不是一个简单的独立体,而是一种共存模式,实现了城市与周边地区的共生。城邦的形成历程显示,它由中心的城市不断向外扩张,合并周围的乡村社区,最终形成了一个城邦。
在古希腊的城邦政治体制中,以居民为主。城邦一般由一个城市和附近的若干村落组成,面积不过百里,人口不过数万,最多也只有数十万。城邦之间通常以结盟的方式保持政治、军事方面的联系,但原则上是独立自主的。城邦居民的等级分为:拥有公民权能参加政治活动的公民;没有公民权的自由民;没有政治权利和人身自由的广大奴隶。
古希腊城邦政治具有以下特征:独立,不依附于任何政治势力,有自己的法律体系、官员、法庭等;直接民主,最高权力属于公民大会,与原始社会的军事民主制有关,这是东方所没有的,可以选举官员、判决等,公民大会的权威高于任何个人;公民,有选举和被选举权,但边区居民、外邦人、农奴、妇女都没有公民权;义务官制,没有官薪,全凭自愿服务;法制,国家要根据法律来治理,有严格的司法系统。