为全面提高公共安全保障和突发事件应对能力,有效预防与减少突发事件及其损害,确保公众生命财产安全,维护社会稳定,促进全村经济社会的健康发展,根据乡级突发事件应急预案,特制定本村突发事件应急预案。
一、组织架构
成立白竺村突发事件应急工作领导小组,全面领导全村的应急救援工作。领导小组由以下人员组成:
组长:
成员:
领导小组的职责包括:
1. 贯彻执行乡应急委员会决议,指导协调、监督实施全村应急救援工作;对涉及全村的重大工作事项提出建议,并上报乡应急指挥部。
2. 负责全村重大应急救援问题的调查研究,制定全村应急救援系统的建设措施与规划。
3. 修订与评估本预案,确保其时效性与适用性。
4. 组织开展全村紧急救援、避险、自救、互救等应急知识与相关法律法规的宣传教育。
5. 承办白竺乡应急办交办的其他工作。
二、运行机制
建立预测预警、信息报告、应急处置、恢复重建等机制,以有效应对突发事件。
(一)预测与预警
加强预测预警机制建设,对风险进行分析,实现早发现、早报告、早处置。
1. 监督网络:设立突发事件信息联络员制度,完善信息监测网络,扩大信息收集与分析能力。
2. 监测内容:对全村的重大危险源、重大隐患进行普查与登记管理,掌握其数量、分布及可能造成的危害情况,做好信息收集与风险评估。
(二)应急处置
1. 信息报告:
(1)突发事件发生后,第一发现人应立即向村应急工作领导小组如实报告,领导小组接到重要信息报告后,分析与判断信息,及时提出紧急处置建议,向白竺乡应急办报告,确保信息准确无误。
(2)报告内容包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、发展趋势以及已采取的措施等。在应急处置过程中,应持续报告有关情况。
(3)村委会及各村民小组需及时掌握突发事件信息,对于敏感事件或发生在敏感地区、敏感时间的信息,要高度重视,严密监视事态发展,及时上报白竺乡应急办公室。
2. 先期处置:领导小组需立即响应,启动相关应急预案,采取措施控制事态发展,组织应急救援工作,及时、有效地进行处置,并向白竺乡应急指挥部报告。
3. 应急结束:当突发事件应急处置工作完成或危险因素消除后,经上级有关部门批准解除应急状态,补充应急物资,恢复应急准备状态。
4. 恢复与重建:
(1)善后处置:配合相关部门设立灾民安置场所和救济物资供应站,保障灾民基本生活,并做好灾民安抚工作。配合相关部门对现场进行消毒、疫病防治与污染物清理。及时归还紧急调用的物资与占用的资源。
(2)恢复重建:组织村民进行恢复重建工作,必要时向上级请求援助。
三、应急保障
根据事件危害程度,做好人力、物力等应急保障,确保应急救援的需要与灾区群众的基本生活,以及恢复重建工作的顺利进行。
1. 人力保障:村义务巡防队等志愿者队伍是应急救援的重要力量,应加强其应急能力训练。
2. 物资保障:建立应急物资储备制度,明确储备地点、方式、物资种类、数量与调拨程序,由村委会统一协调应急物资的使用与调用。
3. 基本生活保障:配合做好受灾群众的基本生活保障,确保其有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。
4. 治安维护:发动群众参与治安联防,协助公安部门维护社会治安秩序。
四、监督管理
加强宣传教育与应急演练,提升公众安全防范意识与应急救援技能。
(一)宣传教育:
(1)通过各种媒体广泛宣传应急法律法规与防灾、避险、自救、互救知识,公布报警电话。
(2)在学校开展紧急避险、防灾、减灾教育,普及突发事件应急救援知识,增强公众安全意识。
(二)应急演练:制定演练计划,定期组织人员进行应急演练,提升应急救援能力。
五、附则
本预案由村委会制定并负责解释与实施,自发布之日起正式生效。