水利局，即现在的水务局，是政府的水行政主管部门，属于国家机关的一部分。其职能在于开发、利用、节约、保护和管理水资源，同时防治水害。

为了适应社会主义市场经济体制的建立，进一步强化水利工程建设的行业管理，确保水利工程建设项目能够逐步走向法制化和规范化，水利局承担着严格管理水利工程建设的重任，以确保工程的工期、质量、安全及投资效益。

具体而言，水利局的主要功能包括防汛抗旱、水资源管理、水利工程质量验收管理、农田水利工程管理、水利工程管理、河道管理和水土保持管理等。

防汛抗旱是其首要职责，旨在保障人民生命财产安全，确保水资源的合理分配。水资源管理则涉及水资源的开发利用、调配、保护以及节约等方面。

水利工程质量验收管理则确保水利工程的建设质量，通过严格的验收程序，保障每一项工程都能满足设计要求，达到预期效果。

农田水利工程管理旨在改善农业生产条件，提高农业产出，保障粮食安全。水利工程管理则涉及到各类水利工程的维护与管理，确保其长期稳定运行。

河道管理则确保河道的畅通与安全，防止洪水灾害的发生。水土保持管理则通过科学合理的方式，防止水土流失，保护生态环境。

通过这些职能和功能的实施，水利局在保障国家水资源安全、促进经济社会可持续发展等方面发挥了重要作用。