全国地质环境监测能力建设

一、地质环境监测机构基本情况

广西壮族自治区的地质环境监测机构由广西壮族自治区地质环境监测总站（隶属广西壮族自治区国土资源厅）、12个市级监测站（均隶属自治区地质环境监测总站）组成，从业人员共计172人，其中，专业技术人员129人（高级职称者30人，中级职称者61人，初级职称者38人），其他人员43人（见表）。

广西壮族自治区地质环境监测机构及队伍现状

全国地质环境监测能力建设

续表

广西地质环境监测总站原名为广西环境水文地质总站，于1981年成立，1991年更名为广西地质环境监测总站，同时挂“广西环境地质研究所”、“广西地质灾害防治工程勘查设计院”两块牌子，2006年11月曾挂“广西地质灾害预警预报中心”牌子。

1998年以前，总站隶属广西地质矿产局，1998～2000年隶属广西地质矿产厅，2001年以后，总站隶属广西壮族自治区国土资源厅，为自治区国土资源厅直属全额预算管理事业单位。主要职责是：承担广西壮族自治区地质环境监测网的建设运行和维护管理、地质灾害群测群防网络的业务指导与服务、地质灾害预报预警，以及国家和全区公益性、基础性地质环境监测、地质灾害防治等相关调查和综合研究。为政府制订国土资源规划、管理、保护和合理开发利用决策提供科学依据，为国民经济和社会发展提供地质环境信息等公益性服务。

从左至右：副站长施杰、纪检书记兼工会主席李永坚、站长何小明、党委书记张如放、总工程师王举平、副站长聂乐昌

广西12个市级监测站均隶属自治区地质环境监测总站，主要职责是负责辖区内地质环境监测网的建设、运行和维护管理，进行地质灾害预报预警，以及地质环境监测、地质灾害防治等。

二、监测网点建设情况

目前，广西在地下水环境、地质灾害、地热、地质遗迹等方面开展监测工作。

1981年至1990年，广西地质环境监测工作主要以地下水动态监测为主，20世纪90年代仍以地下水动态监测为主，配合地方水行政主管部门参与地下水资源开发管理，90年代中后期起，增加矿泉水资源管理工作。

2001年起，总站成为自治区国土资源厅的直属公益性事业单位，实行全额拨款，地质环境监测工作得到进一步加强，拓宽了地质环境监测工作领域，增加监测内容，工作涉及广西全境，与地方政府及社会的联系表现为服务型及技术支持型，各分站成为当地国土资源部门实施地质环境管理工作的助手与参谋。

1.广西地下水监测面积5437km2，监测点总数561个，其中按监测点级别分为：国家级监测点10个，省级监测点274个，地市级监测点277个；按监测内容分为：水位长观点157个，水位统测点325个，水质监测点156个，水温监测点156个。

2.为加强地质灾害调查监测工作，总站下属的各分站均成立有突发性地质灾害调查应急分队，分别负责相应的管辖区域，当管辖区域内有较大影响的地质灾害发生时，及时奔赴现场进行调查，为地方政府排忧解难，全站每年调查突发性地质灾害约300起。每年汛期，指导地方编写地质灾害防灾预案，协助地质灾害险情巡查，每年配合地方巡查约90个县（市、区），巡查重大地质灾害隐患点100多个。同时，还负责地质灾害群测群防工作的技术指导及技术服务，开展地质灾害科普宣传，为各县（市）举办地质灾害知识培训班50多期，培训地方干部达4000多人。

3.抓好地质遗迹的监测保护工作，对区内13处地质遗迹资源制订了监测工作计划，及时掌握地质遗迹的保护现状，发现问题及时处理。

三、监测装（设）备配备现状

1.交通：总站有越野车10台、12个分站中有5个分站各有1辆越野车。

2.野外作业主要设备：全站仪、经纬仪、GPS定位仪、数码相机等。

技术人员在野外使用In silu水质监测仪

野外用MALA ProEx地质雷达探测滑坡滑体厚度

3.地下水监测：20世纪80年代，少数点曾使用过上海产的红旗牌机械式自动水位仪，该种仪器在野外需有专门的保护房子或铁箱，后来厂家已不生产该类仪器，原有的几台水位仪因缺乏维修零件已无法使用，现在，水位监测工具为皮尺、万用表、测钟、测绳等。

4.地质灾害监测：有地质雷达、激光测距仪、土壤水分测量仪、9800RIKGPS移动站等仪器设备，一般监测还使用皮尺、测绳，进行手工操作及目视观测。

5.水质测试仪器：原子吸收仪、光谱仪、分析天平、分光光度计、示波极谱仪、测汞仪、多功能水质检测仪、离子计、测氰仪等。

6.办公设备：技术人员基本上每人1台台式电脑，另外全站有60多台手提电脑，总站机关配备了复印机、扫描仪、绘图仪等。

地质环境实验室水质分析仪器

四、信息化建设情况

（一）广西地质灾害预警预报和远程会商系统建设

自2003年至今，广西使用的地质灾害预警预报系统为专家经验型预报系统，根据环境地质条件及大气降雨与地质灾害发生的相互关系的经验判断，依据历时降雨资料及降雨预报，作出降雨引发地质灾害发生的可能性预报。

广西的地质灾害气象预警预报目前还没有建立有效的远程会商系统，与区气象台的会商，主要是通过QQ进行。

（二）预警预报信息发布及效果

广西地质灾害气象预警预报信息主要是通过电视台及手机短信向社会发布，同时每天的预报结果在广西地质环境信息网上发布。信息发布效果比较理想，起到了及时通报有效信息的作用，使得全区各地能够及时获得地质灾害信息，及早进行预防和防范，起到了有效减少因降雨引发地质灾害造成的伤亡和财产损失的作用。

（三）地质环境空间数据库建设

广西地质环境空间数据库主要有：广西地下水动态监测管理信息系统数据库、1:50万广西地质灾害遥感空间数据库、1:50万广西区域环境地质调查空间数据库、1:10万县（市）地质灾害调查数据库、1:100万地下水污染调查空间数据库、广西突发性地质灾害数据库、广西地下水动态监测数据库、地质公园数据库。

五、主要成果和服务

（一）地下水动态监测

通过20多年的地质环境监测，取得了大量的监测资料，其中，1981～1990年的监测资料已以年鉴的形式出版监测报告5份，1991年以后的地下水监测数据全部录入计算机、建立了数据库，编写了桂林、柳州、南宁、北海、玉林5城市的1991～1995年地下水监测报告各1份。每年均编报7市（镇）的地下水水情通报和编报南宁、柳州、桂林、北海4城市地下水水情预报，编写地质环境监测及分析报告，并及时汇交上级主管部门。

利用监测资料，认真研究分析，完成了一系列的科研报告。

（二）汛期地质灾害气象预报预警

自2003年起，广西壮族自治区国土资源厅与气象局合作（2007年又增加水文部门）开展了全区汛期（5～9月）地质灾害气象预报工作，到2008年，南宁市、柳州市、贵港市、贺州市、钦州市、玉林市、桂林市、贺州市、来宾市、河池市等市也相继开展了市一级地质灾害气象预报预警工作，日常工作由总站下属各分站承担。2003年以来，通过广西卫视发布3级以上地质灾害气象预报439次，其中4级以上预报102次（均不包括各分站的市级预报），为自治区各级政府和社会各界提供了更具时效性的地质灾害预防信息，防灾减灾效果显著。

预报结果通过电视、报纸、手机短信发布。预警预报精度一般都在50%～60%之间，最高可达85%。近年来，成功预报了百色市城西东笋造纸厂滑坡、浦北县外贸站存在滑坡、鹿寨寨沙龙江村滑坡、龙胜和平乡黄洛村滑坡等15起地质灾害，避免了181人伤亡和近200万元的经济损失。

（三）地下水资源评价

根据国土资源部的部署，2001～2002年，全区进行了新一轮地下水资源评价工作。提交了《广西壮族自治区地下水资源评价报告》、《广西壮族自治区地下水资源与水环境图》及《广西壮族自治区地下水资源评价信息系统》等成果。对广西地下水资源进行的新一轮评价，为广西地下水资源的开发利用提供了可靠的技术依据。

（四）矿山地质环境调查

2004～2005年，对全区4757座矿山开展了矿山地质环境调查，查明了广西矿山自然地理、环境地质、矿产资源开发与利用现状等。提交了《广西壮族自治区矿山地质环境现状调查与评估报告》、《广西壮族自治区矿山地质环境信息系统建设报告》、《广西矿山环境保护与治理规划》等成果，为广西矿山地质环境保护、治理、监测等提供了科学依据。

（五）地下水污染调查

2007～2008年开展的地下水污染调查，主要包括资料收集、地下水的水质取样及水环境的调查，遍及全区108个县（区），共收集资料124份，水样670组，已完成了成果报告的编写。

（六）地质环境监测服务典型事例

主要有：广西河池市城东水厂砷污染调查、广西宜州龙头锰矿六潮泉泉水枯竭水文地质调查、合浦县常乐镇地下水污染勘查、平果铝排泥库泉泉水干涸与污染水文地质调查等，为政府解决污染治理、污染纠纷等问题提供了可靠依据。

六、法制建设

1.《广西壮族自治区地质灾害防治管理办法》，于1999年3月29日经自治区人民政府第8次常务会议通过，1999年4月19日政府令第3号发布。

2.《广西壮族自治区钟乳石资源保护条例》，于2002年7月1日自治区人大常委会公布施行。

3.《广西壮族自治区年地质灾害防治工作规划（2001—2024）》，于2003年12经自治区人民政府批准实施。

4.《广西壮族自治区地质环境保护条例》，于2006年3月30日由自治区第十届人大常委会第十九次会议通过，于2006年5月1日起施行。

5.广西质量技术监督局于2006年11月20日颁布了《广西壮族自治区建设项目地质灾害危险性评估规程》，并于2006年12月1日实施。