公办。

咸阳师范学院是一所以教师教育为特色的省属本科院校。学校肇始于1978年5月的“陕西师范大学咸阳专修科”。1978年12月，经教育部批准，成立“咸阳师范专科学校”。2001年5月，与咸阳教育学院合并，成立咸阳师范学院。2004年10月，陕西广播电视大学咸阳市分校并入。2024年7月，陕西省机电工程学校划归学校。

考生及家长在选择大学的时候，民办还是公办也是考虑在内的因素之一。一般来说，公办大学的社会认可度比较高，另外在学费方面是低于民办大学的。

公办大学有中央财政或地方财政经费支持，学费通常较便宜，一般5000元/年左右，公办大学中也有一些中外合作的专业，收费可能比较高，家长在选择的时候也要了解清楚。民办大学是社会企业、社会团体、个人等举办的大学，是没有中央财政活地方财政经费支持的，所以学费比较贵，一般在10000-30000/年左右。

但是民办大学也是正规大学，是受国家认可的，毕业证、学位证等都是在学信网可查的，国家也鼓励社会资本参与办学。