第三单元 近代西方资本主义政治制度的确立与发展

七 英国君主立宪制的建立

光荣革命 ：根本原因：封建专制统治阻碍了资本主义的发展

1640年，英国成为共和国，1688 光荣革命

意义：实现了资产阶级掌握政权的愿望，推翻了封建专制的君主制，确立了君主立宪制，为英国资本主义经济发展和资本主义政治经济的建立开辟了道路

《权利法案》：1689

内容:①从立法、司法、财政、军事等方面限制王权；

②把议会拥有的自由权力用法律的形式加以肯定；

意义:

①国王与议会关系：确立了议会主权，国王的权力受到议会限制；

②王权与法律关系：国王只能在宪法规定的范围内行使权力，英国建立了君主立宪制；

③统治方式变化:英国实行议会与国王集体统治，统治方式从人治转向法制，英国社从此进入了长期稳定发展的时期

特点：议会权力至高无上，君主统而不治

责任制内阁：首相掌握国家大权

①“光荣革命”后，国王逐渐退出内阁，成为“统而不治”的国家元首。内阁承担实际行政职责，其权力和重要性也随之增强；

②1721年，罗伯特•沃波尔成为英国历史上第一任内阁首相，主持内阁会，协调各部门的工作。责任内阁制形成；

③发展：19世纪中期，随着选举制的逐步扩大和两党制的发展，议会选举变成两个政党之间的权力角逐，大选中获胜的多数党上台组阁。

八 美国联邦政府的建立

政治的严重问题：①邦联权利有限，无权征税，不掌握兵权

②各州的权利很大，有权征兵，征税和发行货币

③各地经常发生骚乱，社会动荡

④美国在与欧洲各国的贸易中也常常属于不利地位，经济的发展受到严重的影响

1787年，颁布联邦宪法，

内容：①规定美国是一个联邦制的国家，权利高于各州

②联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权

联邦制原则：规定了一个强有力的联邦政府，包括总统、一个全国性的议会、一个联邦司法体系；同时宪法让各州保留了较大的自主权；

总统：最高的行政权、军事指挥权、部分宪法否决权、任命高级政府官员权力；

议会：财政权和立法权；

最高法院：最高司法权、宪法的解释权

分权制衡原则：立法、行政、司法三权分立，互相制约

两党制的形成与发展

19世纪二三时年代，是美国两党形成的重要时期，19世纪50年代中期，民主党与共和党的对峙格局最终形成

九 资本主义政治制度在欧洲大陆的扩张

艰难的法兰西共和之路

1789 大革命爆发

1791~~1792 君主立宪制

1793~~1804 第一共和国

1804~~1814 第一帝国

1815~~1830 复辟王朝

1848~~1852 第二共和国

1852~~1870 第二帝国

法国共和政体的确立

1875 国民议会通过了法兰西第三共和国的宪法

影响：共和体制最终确立，促进法国资本主义的发展

德意志帝国的君主立宪制度

⊙帝国元首是“德意志皇帝”。皇帝有权任命帝国首相和帝国官员；有权召集和解散联邦议会和帝国国会；有权签署和公布帝国法律并监督法律的实施；帝国军队由皇帝统率，军官均由皇帝任命.总之,皇帝是最高权力的掌握者.

⊙首相主持帝国政府，只对皇帝负责而不对议会负责；

⊙联邦议会和帝国国会是立法机构，行使立法权。帝国国会由选举产生，但它不能组成代议制的政府，不能自行通过任何一项对政府不利的法案，对政府没有任何行政监督权，唯一对政府起压力作用的就是批准预算。

德意志帝国实行君主立宪制,但具有浓厚的专制主义色彩

英、美、法、德政治制度的不同点

政体 国家元首及权力 政府产生方式 议会权力

与地位 权力

中心

英 君主立宪制 国王世袭;

国王仅扮演仪式性角色，是国家的象征 内阁由议会选举产生，并对议会负责，内阁首相是最高行政首长,拥有最高行政权和创意立法权; 议会是最高权力机关，国家权力中心 议会

德 皇帝是帝国元首，世袭;任命帝国首相和官员，召集和解散议会，签署公布法律和监督法律实施，统帅军队，任命军官; 皇帝任命首相与官员，首相主持帝国政府，只对皇帝负责。 直接选举产生，不能组成代议制政府，对政府没有监督权，只有批准预算权。 皇帝

美 总统既是国家元首又是政府首脑;民选产生;掌握最高行政权、军事指挥权、部分立法否决权、任命政府高级官员和组织政府的权力; 总统任命政府高级官员，政府对总统负责 拥有有立法权、财政权，与总统、联邦法院相互制约 总统

法 民主共和制 总统既是国家元首又是政府首脑和军队最高统帅;由国民议会选举产生;具有创议法律权、解散众议院的权力;总统与内阁部长共同向议会负责; 内阁部长由总统任命，总统命令须经各部部长副署，内阁向议会负责。 拥有选举总统权、立法权、创议法律权；总统和各部部长对议会负责，议会对政府行使监督权。 议会

核心特征:代议制民主;

议会拥有的共同的权力:立法权、财政权和行政监督权