安全是发展的前提，发展是安全的保障。

安全是发展的前提，发展是安全的保障。当前和今后一个时期是我国各类矛盾和风险易发期，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。

我们必须坚持统筹发展和安全，增强机遇意识和风险意识，树立底线思维，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，注重堵漏洞、强弱项，下好先手棋、打好主动仗，有效防范化解各类风险挑战，确保社会主义现代化事业顺利推进。

“预防为主”既是安全生产方针的有机组成部分，也是多年来宝贵经验的总结。只有坚持“预防为主”，关口前移，重心下移，才能实现源头治本，防范于未然，牢牢掌握主动权。

安全和发展的关系：

没有发展就没有安全，没有安全就没有发展，安全是发展的前提，发展是安全的目标，安全是发展的保障，发展是安全的体现。安全和发展两者是相互依存，又相互制约的关系。

安全是发展的前提，发展是安全的保障。科学发展首先强调的是安全发展，经济发展要科学发展、和谐发展，搞好安全生产是全面落实科学发展观的必然要求，科学发展应该是有安全保障能力的发展，绝不是以浪费资源、破坏环境、损害劳动者生命和健康为代价换来的短暂的局部的发展。

经济的发展需要安全生产来支撑，安全生产又推动经济发展。因此，保障经济又好又快发展，就必须在安全生产的前提下科学发展、和谐发展、安全发展。在安全发展理念指导下，进一步突出工作重心，就能取得更大效果；突出预防为主，把各种预防措施切实落实到位，就能推进安全发展。