秦始皇 （前259～前210）

中国统一的秦王朝的开国皇帝。嬴姓 ，名政。秦庄襄王之子。13岁即王位，3 9岁称帝。战国末年，秦国实力最强，已 具备统一东方六国的条件。秦王政初即位 时，国政为相国吕不韦所把持。公元前2 38年，他亲理国事，免除吕不韦的相职 ，并任用尉缭、李斯等人。自公元前230 年至前221年，先后灭韩、魏、楚、燕、 赵、齐六国，终于建立了中国历史上第一 个统一的、多民族的、专制主义中央集权 制国家--秦朝。

秦王政创立了“皇帝”的尊号，自称始 皇帝，宣布子孙称二世、三世，以至万世 ，代代承袭。随后，他在全国范围内废除 分封制，代以郡县制；在皇帝的直接控制 下，建立自中央直至郡县的一整套官僚机 构。以秦国原有的法律令为基础，吸收六 国法律的某些条文，制定和颁行统一的法 律。将原六国贵族豪富迁至关中、巴蜀， 以防止他们的分裂复辟活动。又明令禁止 民间收藏武器，销毁没收得来的武器，铸 造12个金人。

在经济上推行重农抑商政策，扶植封 建土地私有制的发展。始皇三十一年（前 216）下令占有土地的地主和自耕农只要 向政府申报土地数额，交纳赋税，其土地 所有权就得到政府的承认和保护，并以商 鞅所制定的度量衡为标准统一全国的度量 衡制度。统一全国币制。为发展全国水陆 交通，又实行“车同轨”，修建由咸阳通向 燕齐和吴楚地区的驰道，以及由咸阳经云 阳（今陕西淳化西北）直达九原（今内蒙 古包头西）的直道；在西南地区修筑了“ 五尺道”，开凿沟通湘江和漓江的灵渠。