先讲一个发生在春秋时期的小故事，这个故事讲的是春秋时期齐国国君齐景公与晏子的故事，齐景公是姜齐的倒数第七位国君，齐景公之后再经过六位国君，姜姓齐国被田姓齐国取代。

晏子是当时齐国的大夫，是一位非常有名望的人，我们知道晏子这个人，大多是因为他的故事出现在中学课本中，当时的课本上讲的是《晏子使楚》的故事，从这个故事中，我们得知晏子足智多谋、灵活善辩。

晏子，名婴

有一天，齐景公去打猎，在山上看见了老虎，在沼泽地里看见了蛇，齐景公就觉得不吉利，回来后就问晏子：看见老虎和蛇这事是不是不祥？

然后晏子就回答了说：一个国家只有三件事不祥，这事（指看见老虎和蛇）不在其中，哪三件事不祥呢？

晏子接着说：一是国家有贤能的人而不知道，是不祥；二是知道了有贤能的人却不任用，是不祥；三是任用了贤能但却不信任，是不祥。在山上看见老虎，在沼泽地里看见蛇，不是不祥，山是老虎的家，沼泽地是蛇的巢穴，怎么能说不祥呢？

晏子

这就是“国有三不祥”的故事，即：一、有贤不知，二、知而不用，三、用而不任。

这个故事是真实存在的，其来源就是《晏子春秋》这本书，这本书中讲了很多晏子以各种方法劝告国君要勤于理政、爱戴百姓、任用贤能、虚心纳谏的故事，表达了晏子对于治国、治民、理政等各方面的主张。后来经过西汉的文学家刘向整理在《新苑》这本书中。

《晏子春秋·谏下之十》：今日寡人出猎，上山则见虎，下泽则见蛇，殆所谓不祥也？

先从这个故事本身来分析，齐景公在齐国历史上并不是一个非常贤能的君主，相反，齐景公是一个非常复杂的君主，他既有治国平天下的雄心壮志，又有贪图享乐的昏君之气，在他的身边有种两种截然不同的人物，一种是正直有才能的大臣，比如晏子、司马穰苴，另一种就是崔杼、庆封这样的擅权小人。

齐景公

正因为齐景公的这种复杂矛盾的性格，所以才更需要晏子这样的正直大臣的劝谏，齐景公有一个方面极像他的祖辈齐桓公，有好臣（管仲、鲍叔牙）辅佐就学好，有奸臣辅佐（易牙、竖刁）就学坏。

齐景公上山打猎觉得看到老虎和蛇不祥，就来问晏子，这件事本身没有什么问题，齐景公想的不过是自己会不会遇到不祥的事，影响自己，仅仅而已，但是晏子却以这件事为引子，引申到国家的治理上来，告诫齐景公治理国家要防备不祥的事只有三件。

晏子

再来看看晏子讲的三不祥：

一、有贤不知

一个国家如果有贤能的人却不知道，就是一件不祥的事，这是告诫齐景公要发现人才，这叫选拔人才。

二、知而不用

一个国家如果明知有贤能的人却不任用，就是一件不祥的事，这是告诫齐景公要任用贤能人才，这叫选贤用人。

三、用而不任

一个国家如果任用有才能的人，而不相信他，就是一件不祥的事，这就是告诫齐景公要信任人才，这叫用人不疑。

晏子使楚的故事

晏子所说的三件事，都是关于如何选人--如何用人--如何信任人才，在晏子的理念中，人才不被发现、不被任用、不被信任才是最不祥的事，晏子借用齐景公的疑问，为齐景公劝谏自己的人才理念，国有三不祥其实是晏子劝谏齐景公要如何选人、用人、信人的故事，晏子所说的理念是从国家的角度来考虑的，是站在国君的位置想问题的。

晏子也是春秋时期一位著名的思想家，他的思想既不是儒家，也不是道家，而是自成一系，晏子关于选人、用人、信人的理念，为后世历代国君所采用，即使放到今天，这个理念仍然适用，要知道晏子的时代，齐国还没有稷下学宫这所历史上第一所政府主办的高等院校，还没有选人的更好途径，当时的春秋又是贵族政治，晏子本人就是出身贵族，出身不高的人才是极难得到国君的任用，更不用说信任了。

晏子的人才政策

晏子的治国理念中有一个很重要的理念就是“ 以身作则”，告诫国君要以个人为楷模，号令天下臣民学习，晏子向齐景公所讲的“国有三不祥”除了向齐景公讲明道理外，也希望齐景公能够以身作则，向天下人作出良好的选人、用人、信人榜样。

同时也因为齐景公矛盾复杂的性格，更需要晏子的劝谏，所以晏子寻找一切机会，利用合适的方法向齐景公进行劝谏，经过晏子的劝谏，齐景公也只是部分听从了晏子的建议，时间一过，齐景公又恢复了贪图享乐的本性，所以晏子就不停地劝谏，包括这次的“国有三不祥”的故事。