下联是：“东扬州西扬州东西扬州扬东西”。

解释如下：

一、理解上联的意义和格式

上联是“南通州北通州南北通州通南北”，这句对联具有地理和人文特点，同时表达了一种交流和贯通的意义。在理解其意义的基础上，下联应当与之相呼应。因此，我们可以开始考虑地理和文化元素，以便找到合适的下联。

二、确定下联的内容和格式

在考虑了南通州和北通州的地理位置后，考虑到扬州在东边且与通州相邻，于是下联采用了“东扬州西扬州东西扬州扬东西”的形式。“东西”与上联的“南北”相对应，“扬东西”有推广、宣扬当地文化或产品的意味，也呼应了上联中的贯通之意。这样的对联不仅在格式上形成了巧妙的对称，也在内容上展示了地域文化的交流与传承。

三、强调文化元素的运用与体现

在这句对联中，不仅注重地理方位的呼应，也体现了地域文化的交流与传承。南通州和北通州，东扬州和西扬州分别代表了南北东西的文化交流和发展，对联本身也成为一种文化形式的体现。通过这种形式，既传递了地域文化的独特性，也表达了文化交流的重要性。通过联通各地区的特色文化和产业来强调文化与经济共同发展的理念。 ​​

下联符合题意并具有实际意义，是对得比较好的下联。在历史和现实的发展中还有许多类似的经典对联案例体现了文化的博大精深和精妙绝伦的创意。同时要注意这里的解释并没有使用诸如“首先”、“其次”等词语来划分段落内容。