意思是家乡父老们受苦于秦王朝苛刻的政法已经很久了，说句不同的意见就会被灭族，偶尔发句牢骚就会被斩首暴尸街头。

出自刘邦的《入关告谕》，选自《汉书·高帝纪上》，作者为东汉史学家班固。《高帝纪上》为《汉书》的第一卷上篇内容，该传记载汉朝开国皇帝汉高祖刘邦的生平内容。

为政举措

1、定都关中

刘邦听从娄敬（因被赐姓刘，又称刘敬）的提醒，定都长安。娄敬从山东赶来见刘邦，说刘邦得天下和先前的周朝不一样，所以不应该像周朝那样以洛阳为都城，应该到关中定都，这样便可以在秦地固守险地，国家才能长治久安。

张良同意娄敬的建议，他说关中是“金城千里，天府之国”，退可守，攻可出。刘邦听了表示同意，于是很快将都城迁到了长安。

2、地方区划

刘邦接承秦朝的中央集权制和郡县制，也按多年的社会风气沿用了先秦的分封制，将两者结合，实行郡国并行制，同时废除了秦朝的苛刻法律刑法。