第一章　总则第一条　为实行计划生育，控制人口数量，提高人口素质，根据《中华人民共和国宪法》及有关法律，结合本省实际情况，制定本条例。第二条　夫妻双方有实行计划生育的义务。实行计划生育的合法权益受法律保护，不实行计划生育是违法行为。第三条　本条例适用于本省行政区域内的我国公民和常住户口在本省而居住在省外的公民；适用于本省行政区域内的一切机关、团体和企业事业组织。第四条　计划生育工作以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主。

　坚持计划生育工作与发展经济相结合、与帮助群众勤劳致富奔小康相结合、与建设文明幸福家庭相结合。第五条　各级人民政府统一领导本行政区域内人口与计划生育工作，应当把人口计划纳入本地区国民经济和社会发展计划，实行人口与计划生育目标管理责任制。

　各级人民政府的主要领导人是执行本地区人口计划的第一责任人。完成人口计划和做好计划生育工作是考核各级人民政府及其领导人政绩的一项重要指标。

　各级部门和单位必须根据各自承担的计划生育工作职责分工和任务，制定切实可行的措施，共同做好计划生育工作。第六条　各级人民政府应当将计划生育经费列入财政预算，并逐年增加投入。各企业事业组织应当安排必要的经费，保证计划生育工作的开展。第七条　全社会都要积极支持计划生育工作。各级宣传、文化、新闻出版、广播电视、教育、卫生等部门和报刊、影视、广播、文艺等大众传播媒体，应当积极配合做好计划生育宣传教育工作。

　工会、共青团、妇女联合会、个体劳动者协会、计划生育协会等社会团体，应当组织教育群众共同做好计划生育工作。第二章　生育节制第八条　提倡晚婚、晚育。按法定婚龄推迟三年以上初婚的为晚婚，已婚妇女23周岁后怀孕生育第一个子女的为晚育。第九条　推行一对夫妻生育一个子女。

　符合下列特殊情况之一者，由夫妻双方共同申请，经县级（含县级市、区，下同），计划生育行政部门审批，可按人口计划及间隔期规定安排再生育一个子女：

　（一）经市（不含县级市）以上病残儿医学鉴定组织鉴定，独生子女患非遗传性残疾不能成长为正常劳动力的；

　（二）再婚夫妻，一方生育过一个子女，另一方未生育过的；或再婚前双方各生育过一个子女，离婚时依法判决或离婚协议确定子女随前配偶，新组合家庭无子女的；

　（三）婚后五年以上不孕，经县级以上医疗保健机构鉴定患不孕症，依法收养一个子女后又怀孕的；

　（四）独生子与独生女结婚的；

　（五）夫妻中一方在矿山井下、海洋深水下的工作岗位作业连续五年以上，现仍从事该项工作的；

　（六）夫妻双方均属农业人口，第一个子女是女孩的。第十条　少数民族也要实行计划生育。聚居在民族自治县的少数民族，夫妻双方均为农业人口的，可按人口计划及间隔期规定生育第二个子女。具体规定由自治县人民代表大会根据当地实际情况制定，报省人民代表大会常务委员会批准。第十一条　符合生育第二个子女规定的，间隔期应当在四周年以上。

　原患不孕症依法收养一个子女后又怀孕的，不受间隔期规定限制。第十二条　夫妻中一方是非农业人口、合同制干部或农村自理口粮到城镇落户的人口，另一方是农业人口的，按非农业人口的生育规定执行。第十三条　港澳台同胞、外国公民在本省行政区域内有常住户口的配偶和归侨、侨眷的生育，以及本省常住户口公民在境外的生育，除国家有关部门另有规定外，按本条例执行。第十四条　严禁计划外生育和违法收养。第十五条　实行优生、优育。执行《中华人民共和国婚姻法》禁止近亲结婚等有关规定和《中华人民共和国母婴保健法》关于患有严重遗传性疾病等不宜生育的规定。第十六条　严禁违法进行胎儿性别鉴定。第三章　节育措施第十七条　计划生育技术服务机构和医疗保健机构应当向育龄人员提供科学、安全、有效、方便的避孕节育、优生优育、生殖保健咨询和技术服务。第十八条　为保护妇女健康，有生育能力而未作生育计划的夫妻，应当采取避孕节育措施。已生育一个子女的育龄妇女应当首选使用宫内节育器；已生育二个以上子女的，一方应当首选结扎措施；计划外怀孕应当及早采取补救措施。

　经乡（镇）以上医疗保健机构或计划生育技术服务机构检查确定不宜使用宫内节育器的育龄妇女，经县级以上医疗保健机构或计划生育技术服务机构证明双方均不宜采取结扎措施的夫妻，以及经县级以上计划生育行政部门认定有特殊情况的夫妻，可采取其他避孕节育措施。