审计局在工作量日益增加的背景下，编制内岗位数量有限，导致仅依靠编制内人员难以满足工作需求。因此，招聘编外人员成为补充人力、完成工作任务的重要途径。

此外，审计局具备招聘合同工的预算，通过在允许范围内进行招聘，可确保单位工作正常运转。这一举措既缓解了编制内人员的压力，又有效补充了人力需求，提升工作效率。

通过引入编外人员，审计局能够更灵活地应对工作挑战，如项目审计、数据分析等辅助性工作。这些人员通常根据合同约定进行工作，工作内容相对固定，有助于提升审计工作的专业性和效率。

同时，合同工的招聘也为社会提供了更多的就业机会。审计局作为专业机构，在招聘过程中注重技能与岗位的匹配，既满足了单位需求，也促进了个人职业发展，形成双赢局面。

综上所述，审计局招聘编外人员是基于工作需求、预算安排以及社会就业等多个层面的考虑。这一举措不仅有利于提升审计工作效率，同时对于促进就业具有积极意义。